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时寒冰中国怎么办1.6:失业:社会动荡的隐患

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时寒冰中国怎么办1.6:
失业:社会动荡的隐患

  当金融危机到来,被掠夺者往往承受着莫大的痛苦,并因痛苦而生出仇恨,而这种仇恨的发泄往往是盲目的,这正是社会动荡的可怕动力。

  BBC记者在美国街头采访普通百姓,就有人愤怒地指出:“什么是有组织犯罪?我看华尔街这些券商就是有组织的犯罪。”

  如果说仇恨是干柴,那么失业则是烈火。

  在次贷危机中,穷人成了华尔街大鳄们掠夺财富的道具,他们被剥夺了仅有的财富。随着次贷危机的恶化,越来越多的人失业,越来越多的穷人因为还不起按揭贷款而被迫离开家园,以至于在一些城市出现了此类人群聚集的“帐篷城”。美国社会学家认为,随着美国越来越多家庭断供,社会会因为流浪、犯罪及疾病数字的飙升而濒临崩溃。事实上,随着断供浪潮出现,罪案的确开始增加。

  如果“帐篷城”继续扩大,后果是显而易见的,这容易使人联想到“巴黎骚乱”。

  2005年10月起,法国首都巴黎郊区发生了大规模的骚乱,开始的一段时间几乎每晚都有近千辆汽车被烧毁。骚乱发生的根源在于穷人被社会边缘化,他们集中居住在廉租房里,没有就业机会,内心怀着对社会的不满,最终,仇恨被一起偶然事件(两名移民少年为避警而触电身亡)引爆。

  就业是决定社会能否稳定的最重要指标之一。倘若次贷危机继续恶化,会导致越来越多的人失业,那么世界就将在动荡不安中前行。

  就业是任何政府首先要解决的问题。无论是求发展还是求稳定,就业问题解决不了,一切都是妄谈。有充分的就业作为前提,消费需求才能被拉动起来,促进经济增长的一大引擎才能发动起来。

  但是,次贷危机正成为就业者的梦魇。

  由于次贷危机已经波及全球大部分国家和地区,其对就业的影响也是多方面的。美国次贷危机打破了一个旧有的就业体系—一个以房地产和金融泡沫所带动的就业增长机制的破灭。

  2008年11月17日,全美商业经济学协会(NABE)在其最新的调查报告中表示,被调查的经济学家目前平均预计美国2009年底时的失业率将上升至7.5%;而2008年10月的美国失业率为6.5%,已经创造了14年新高。NABE表示,在同年10月份之前该机构曾经预计美国失业率将为6.2%,但美国政府公布的实际数据比预计数据更为糟糕:

  美国截至11月8日当周首次申请失业救济人数增加32

  000人,共计516000人。这是2001年9月29日以来最高水平;截至11月1日,当周持续申请失业救济人数增加65000人,共计3897000人,接近400万人的关口,创1983年1月份以来的最高水平,意味着失业者再次找到工作的时间延长。

  “劳工市场正在强化很悲观的状况。”美国一位劳工经济学家在电视采访中说,“当你看到经济萧条对工资以及信用的压力时,那只会使消费者更加紧张。”

  值得注意的是,失业人口伴随着次贷危机的蔓延而增长,并非短期趋势。2008年10月20日,国际劳工组织总干事胡安•索马维亚就发出警告称,到2009年年底,全球金融危机有可能使世界失业人口猛增2000万。

  2008年10月31日,欧盟统计局公布的数据显示,9月份欧元区的失业率为7.5%,高于去年同期的7.3%。而9月份欧盟27国的失业率由前一个月的6.9%升至7.0%。分析人士担心,受金融危机冲击,欧洲经济形势显著恶化,就业形势只会更加严峻,而失业人口增加反过来会对推动经济增长的个人消费产生消极影响。

 2008年11月3日,由欧盟雇主协会组织的“共同应对当前金融危机的政策”特别会议指出,部分成员国进入经济衰退后,将严重影响企业投资和现有的就业机会。由于一些工业部门投资与生产环境急剧恶化,欧盟27个成员国2009年就业人口将减少约110万。参加会议的专家们表示,欧盟和欧元区国家必须在就业政策上继续密切合作并进行改革,以促进就业率的提高。

  在日本,日本厚生劳动省的调查显示,2008年9月份领取就业保险失业补贴的人数同比增加2.6%,时隔1年零4个月后再度上升。这表明经济不景气导致就业形势日趋严峻。调查还显示,首次领取失业补贴者人数也有所增加。一旦经济危机长期化导致就业危机扩大,消费等方面可能将受到不利影响。从2008年7月开始,普通求职者(不包括季节性劳动者在内)领取失业补贴的人数连续突破60万,9月更是达到60.6万,自2007年5月以来首次出现同比增长。

  2008年8月3日,我国发改委中小企业司发布的统计结果显示,当年相当部分中小企业面临资金链断裂等困难,全国约1/10的规模以上中小企业在2008年上半年工业增加值增长率较去年同比减少15%。中小企业司有关负责人透露,据初步统计,全国2008年上半年6.7万家规模以上的中小企业倒闭。作为劳动密集型产业代表的纺织行业中小企业倒闭超过1万多家,有2/3的纺织企业面临重整。

 目前,中小企业是我国扩大就业的主渠道,提供了75%以上的城镇就业岗位,绝大部分的国有企业下岗职工、农民工等在中小企业实现了就业。2008年上半年6.7万家规模以上的中小企业倒闭,就意味着大批劳动力的失业。

  就整体而言,美国就业人数下降和失业人数增加的现象,要远远轻于中国等发展中国家。由于美国在次贷危机之前,就已经将劳动密集型的企业,尤其是那些高污染高耗能的企业转移到中国等发展中国家,加之美国在次贷危机发生后,实行减税、降息等措施,刺激实体经济的发展,次贷危机的负面影响在美国境内却被降低到了最小限度。

  事实上,也正是以此为依托,美国最大限度地避免了“杀敌一万自损八千”的悲剧,让自己成为表面的受害者而真正的大受益者—这是接下来我们要讨论的核心问题。

  注释:

  1. 格林斯潘. 美国次贷危机的教训.金融时报,2008年3月18日。

  2. 这是2008年1月索罗斯在“世界经济论坛”上的发言。

  3. 刘煜辉. 从流动性过剩到流动性紧缩. 每日观察,2008年3月18日。

  4. 次贷危机为祸或甚于大萧条. 新华每日电讯1版,2008年8月28日。

  5. 2005年4月10日,法国负责工业的部长级代表德韦日昂说,由于“纯投机”因素,每桶油价至少多涨15美元。他提议,各国可尝试以欧元代替美元作为支付石油的货币,这将有助于稳定国际油价。这给美国带来了一块心病。货币的更改将削弱美元的结算货币地位,引发其他国家的外汇储备中增加对欧元的配置,从而引起国际贸易结算、外汇储备、资金供应等一系列连锁反应,给美国经济造成致命打击。

  6. 1792年,美国铸币法案通过,美元问世。当时,美元采用金银复本位制,1美元折合371.25格令(24.057克)纯银或24.75格令(1.6038克)纯金。1971年8月15日,美国总统尼克松宣布美元贬值并且停止美元兑换黄金,布雷顿森林体系开始崩溃。美国从此可以不受限制地向全世界举债,由于向别国举债是以美元计值的,美国通过加印美元即可以“还账”。美国印制一张100美元钞票的材料费和人工费只需0.03美元,却能买到价值100美元的商品,美国由此得到每年大约250亿美元的巨额铸币税收益。

  7. 伯特兰•贝努瓦•默克尔. “廉价资金”埋下未来危机种子. 金融时报,2008年11月27日。

  8. 时寒冰. 美国“讲政治”或促使油价回落. 上海证券报,2008年6月2日。

  9. 大量粮食用于制造乙醇燃料是导致粮价飞涨的一个重要因素。美国预计在2008年耗费大约1.3亿吨玉米生产乙醇燃料,这相当于全美国玉米产量的一半。

  10. 时寒冰. 生物燃料背后的道德风险. 上海证券报,2008年7月7日。

  11. 段聪聪.“谁来养活中国”仍是问题. 环球时报,2008年6月22日。

  12. 朱伟一. 救市前敌总指挥保尔森. 南方周末,2008年10月9日。

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